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        2021年10月19日
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        胡四一 十二屆全國政協提案委員會副主任 水利部原副部長
        時間:2012-09-24 10:00:16  來源:城市化委員會  作者:秘書處 

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        胡四一:中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任、水利部原副部長


        胡四一,男,漢族,1954年生,四川天全人,無黨派人士,1970年9月參加工作,碩士研究生學歷,教授級高級工程師?,F任水利部副部長。第十屆全國人大代表,第十一屆全國政協委員。


        個人經歷:


        1970年9月后在湖北崇陽插隊;


        1972年9月后在湖北四六一電廠工作;


        1974年9月至1978年2月在華東水利學院陸地水文專業學習;


        1978年2月至9月任華東水利學院數學教研室教師;


        1978年9月至1983年9月在華東水利學院隨機水文專業碩士研究生學習,獲工學碩士學位(其間,1980年9月至1983年8月在德國魯爾大學土木工程系學習);


        1983年9月任南京水文水資源所工程師;


        1993年10月任南京水文水資源所第四研究室主任;


        1995年6月任南京水文水資源所副總工程師兼第四研究室主任;


        1999年5月任南京水文水資源研究所副所長兼總工程師;


        2001年11月任南京水利科學研究院副院長;


        2005年12月任水利部副部長。


        第十屆全國人大代表,第十一屆全國政協委員。


        2014年2月任全國政協提案委員會副主任。


        胡四一:中國三分之二城市缺水 人多水少是基本水情


        在2012年2月16日召開的國新辦新聞發布會上,水利部副部長胡四一介紹了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》出臺背景和內容等方面情況時表示,人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情和水情,水資源短缺、水污染嚴重、水生態惡化等問題十分突出,已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。


        具體表現在五個方面:


        一是我國人均水資源量只有2100立方米,僅為世界人均水平的28%,比人均耕地占比還要低12個百分點;


        二是水資源供需矛盾突出,全國年平均缺水量500多億立方米,三分之二的城市缺水,農村有近3億人口飲水不安全;


        三是水資源利用方式比較粗放,農田灌溉水有效利用系數僅為0.50,與世界先進水平0.7~0.8有較大差距;


        四是不少地方水資源過度開發,像黃河流域開發利用程度已經達到76%,淮河流域也達到了53%,海河流域更是超過了100%,已經超過承載能力,引發一系列生態環境問題;


        五是水體污染嚴重,水功能區水質達標率僅為46%。2010年38.6%的河床劣于三類水,三分之二的湖泊富營養化。隨著工業化、城鎮化深入發展,水資源需求將在較長一段時期內持續增長,水資源供需矛盾將更加尖銳,我國水資源面臨的形勢將更為嚴峻。


        胡四一:嚴格實施取水許可 實行水資源一票否決制


        2012年5月7日~8日,全國水資源工作會議在北京召開。水利部副部長胡四一作了題為“突出重點,狠抓落實,加快實施最嚴格水資源管理制度”的講話,安排部署了“十二五”時期加快完成最嚴格水資源管理制度的重點任務,并對2012年水資源管理工作提出具體要求。


        胡四一在講話中指出,《全國水資源綜合規劃》經國務院批復,確定了全國水資源宏觀配置格局。水利部啟動了全國水中長期供求規劃工作,全面啟動主要跨省江河流域水量分配工作,明確了主要任務、工作步驟和技術要求,首批25條跨省江河流域水量分配技術方案基本完成。


        胡四一強調,各級水行政主管部門強化了水資源論證報告書審查管理和資質管理,否決了一批不符合水資源管理要求的建設項目,撤銷了一批違規單位的論證資質。絕大多數地區將建設項目水資源論證作為項目立項與審批的前置環節,將嚴格取水許可審批作為控制用水總量過快增長的重要抓手。各地積極推動規劃水資源論證工作,開展了一批工業園區規劃、城市總體規劃水資源論證工作,四川省政府明確要求落實規劃水資源論證制度、實行水資源論證一票否決制。

         


            

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